Новости законодательства на 08.09.2010 подписаться

новости федерального законодательства

• В Минюсте РФ зарегистрирован приказ Минсельхоза РФ, утвердивший методики расчета платы за оказание платных услуг

  Приказом Минсельхоза России от 23 июля 2010 года N 261, зарегистрированным в Минюсте РФ 31 августа 2010 года N 18319, утверждены Методика расчета платы за оказание платной услуги по ветеринарно-санитарной экспертизе, оказываемой федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, и Методика расчета платы за оказание платной услуги по анализу и экспертизе подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) в целях выдачи фитосанитарного сертификата или карантинного сертификата, оказываемой федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
  
  В плату за услугу включаются затраты на ее выполнение. В основе расчета платы за услугу лежит калькуляция ее себестоимости. Себестоимость услуги складывается из затрат, связанных с использованием в процессе работы основных производственных фондов, материальных, трудовых и других ресурсов, и выражается величиной затрат на проведение услуги.
  

• Утверждены требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения

  Приказом Минфина России от 28 июля 2010 года N 81н утверждены требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения, в соответствии с которыми план составляется на финансовый год, если закон о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
  

  
  

  В плане указываются цели и виды деятельности учреждения, перечень услуг, предоставление которых осуществляется за плату, показатели финансового состояния учреждения, общая балансовая стоимость недвижимого и движимого имущества на дату составления плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
  
  Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
  

• В Минюсте РФ зарегистрирован приказ Роспотребнадзора, внесший изменения в Регламент Роспотребнадзора в части направления проектов нормативных правовых актов и нормативных документов на заключение об оценке регулирующего воздействия

  Приказом Роспотребнадзора от 10 августа 2010 года N 305, зарегистрированным в Минюсте РФ 31 августа 2010 года N 18295, утверждены изменения в Регламент Роспотребнадзора, утвержденный приказом Роспотребнадзора от 22 декабря 2005 года N 803. Согласно изменениям в Минэкономразвития РФ на заключение об оценке регулирующего воздействия подлежат направлению проекты нормативных правовых актов и нормативных документов Роспотребнадзора, которыми регулируются отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в области оценки соответствия и в области безопасности процессов производства.
  
  Управление Роспотребнадзора, осуществлявшее подготовку указанных проектов, должно обеспечить направление в Минэкономразвития РФ необходимых документов; участие своих представителей при обсуждении проекта с целью поиска взаимоприемлемого решения при наличии возражений, а также в работе согласительных совещаний в случаях, если в заключении об оценке регулирующего воздействия на проект сделан вывод о наличии избыточных ограничений и (или) обязанностей субъектов предпринимательской и иной деятельности либо наличии необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ; необходимые со стороны Роспотребнадзора действия для оформления протоколов согласительных совещаний.
  

• Определен Порядок ведения Государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения

  Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 года N 746н утвержден Порядок, определяющий процедуру ведения Государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения, являющегося федеральной информационной системой, содержащей сведения о лекарственных препаратах для медицинского применения, прошедших государственную регистрацию, фармацевтических субстанциях, входящих в состав лекарственных препаратов, и фармацевтических субстанциях, не используемых при производстве лекарственных препаратов.
  
  Реестр публикуется на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и обновляется ежедневно, с сохранением размещения на сайте всех предыдущих редакций.
  
  Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными и предоставляются любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  
  Настоящий приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 августа 2010 года N 18305.
  

• Установлены Порядок выдачи разрешений на проведение клинического исследования лекарственного препарата, а также Порядок ведения и обнародования реестра выданных разрешений

  Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 года N 748н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 августа 2010 года N 18317) и N 754н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 августа 2010 года N 18300) утверждены, соответственно, Порядок, устанавливающий процедуру выдачи разрешения на проведение клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения, удостоверяющего право проводить в одной или нескольких медицинских организациях клиническое исследование (в том числе международное многоцентровое, многоцентровое, пострегистрационное) лекарственного препарата для медицинского применения в целях государственной регистрации лекарственного препарата и иного предназначения, а также Порядок, определяющий процедуру ведения, опубликования и размещения на официальном сайте в сети Интернет реестра выданных разрешений на проведение клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения.
  

• Внесены изменения в Единый перечень коренных малочисленных народов РФ

  Постановлением Правительства РФ от 2 сентября 2010 года N 669 внесены изменения в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года N 255, в части дополнения  позиции, где указаны субъекты РФ, на территории которых проживают чукчи, таким субъектом РФ, как  Республика Саха (Якутия).
  

• Утверждены Правила уничтожения недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств

  Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2010 года N 674 утверждены Правила, определяющие порядок уничтожения недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств, за исключением вопросов, связанных с уничтожением наркотических лекарственных средств и их прекурсоров, психотропных лекарственных средств и радиофармацевтических лекарственных средств.
  
  Согласно настоящим Правилам уничтожение недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств осуществляется организацией, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I-IV классов опасности, на специально оборудованных площадках, полигонах и в специально оборудованных помещениях с соблюдением требований по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  

• Внесены изменения в перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога

  Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2010 года N 677 внесены изменения в перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога, утвержденный постановлением Правительства РФ от 6 апреля 1999 года N 382. Перечень дополнен разделом "Судостроительная промышленность", к которому отнесены строительство и ремонт судов внутреннего водного транспорта в районах с ограниченными сроками навигации. В соответствии с пп.5 п.2 ст.64 НК РФ сезонный характер производства и (или) реализации заинтересованным лицом товаров, работ или услуг является одним из оснований для предоставления ему отсрочки или рассрочки по уплате налога, следовательно, налогоплательщики, занимающиеся строительством и ремонтом судов внутреннего водного транспорта в районах с ограниченными сроками навигации, могут претендовать на получение отсрочки или рассрочки по уплате налога.
  

• Определен порядок обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами

  Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2010 года N 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. Данные Правила обязательны для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами или оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов. В соответствии с Правилами потребители (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп отдельно от других видов отходов. При этом не допускается их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Сбор, размещение, использование и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляются специализированными организациями.
  

новости законодательства Москвы

• Утверждено Положение о проведении общегородского конкурса-смотра среди государственных заказчиков города Москвы по использованию инновационной продукции малых и средних предприятий в своей деятельности

  В целях реализации постановления Правительства Москвы от 29 декабря 2009 года N 1471-ПП "О мерах по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере в городе Москве на 2010-2012 годы" распоряжением Правительства Москвы  от 30 августа 2010 года N 1800-РП "О проведении общегородского конкурса-смотра среди государственных заказчиков города Москвы по использованию инновационной продукции малых и средних предприятий в своей деятельности" утверждены Положение о проведении общегородского конкурса-смотра среди государственных заказчиков города Москвы по использованию инновационной продукции малых и средних предприятий в своей деятельности и состав городской конкурсной комиссии по проведению общегородского конкурса-смотра среди государственных заказчиков города Москвы по использованию инновационной продукции малых и средних предприятий в своей деятельности.
  

новости законодательства Санкт-Петербурга

• Утверждена долгосрочная целевая программа Санкт-Петербурга "Реконструкция и развитие газораспределительных сетей в целях повышения энергетической эффективности и безопасности системы газоснабжения Санкт-Петербурга"

  Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 августа 2010 года N 1119 утверждена долгосрочная целевая программа Санкт-Петербурга "Реконструкция и развитие газораспределительных сетей в целях повышения энергетической эффективности и безопасности системы газоснабжения Санкт-Петербурга". Основными целями долгосрочной целевой программы являются:
  
  комплексное развитие газораспределительной системы Санкт-Петербурга в технологических зонах газоснабжения в соответствии с Генеральной схемой газоснабжения Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 ноября 2009 года N 1339;
  
  повышение энергетической эффективности и стимулирование энергосбережения при обеспечении в Санкт-Петербурге надежного, стабильного и безопасного газоснабжения потребителей необходимым объемом природного газа;
  
  охрана здоровья граждан;
  
  защита окружающей среды.
  

новости для бухгалтера

• Амортизация при реорганизации юридических лиц: актуальные вопросы

  В соответствии с п.4 ст.57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. Сведения об основных средствах (ОС), доходных вложениях в материальные ценности и нематериальных активах, полученных в ходе реорганизации, правопреемник отражает во вступительной бухгалтерской отчетности в той оценке, в которой они указаны в разделительном балансе (пп.31 и 38 Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденных приказом Минфина России от 20 мая 2003 года N 44н ). Оценка данных активов должна отражаться по заключительной отчетности реорганизуемых компаний. Тонкости начисления амортизации при реорганизации по ОС анализируются в статье Е. Антаненковой, опубликованной в журнале "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 18, 2010 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика"информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).
  

• Внесены изменения в перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога

  Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2010 года N 677 внесены изменения в перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога, утвержденный постановлением Правительства РФ от 6 апреля 1999 года N 382. Перечень дополнен разделом "Судостроительная промышленность", к которому отнесены строительство и ремонт судов внутреннего водного транспорта в районах с ограниченными сроками навигации. В соответствии с пп.5 п.2 ст.64 НК РФ сезонный характер производства и (или) реализации заинтересованным лицом товаров, работ или услуг является одним из оснований для предоставления ему отсрочки или рассрочки по уплате налога, следовательно, налогоплательщики, занимающиеся строительством и ремонтом судов внутреннего водного транспорта в районах с ограниченными сроками навигации, могут претендовать на получение отсрочки или рассрочки по уплате налога.
  

• Истребование документов при камеральной проверке

  В письме от 23 ноября 2009 года N 03-02-07/1-519 Минфин России рассмотрел порядок истребования документов при проведении камеральных налоговых проверок. На что необходимо обратить внимание налогоплательщику при проведении налоговым органом камеральной проверки, в том числе в отношении периода, за который истребуются документы в соответствии со ст.93_1 НК РФ, разбирается в статье А.Михайлова, опубликованной в журнале "Финансовая газета", N 31, 2010 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика"информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).
  

• Налогообложение доходов иностранных организаций

  В настоящее время иностранные организации могут осуществлять деятельность на территории Российской Федерации практически без ограничений. При этом наряду с российскими организациями иностранные организации также признаются налогоплательщиками. Порядок налогообложения доходов иностранных организаций зависит от того, относятся они или не относятся к постоянному представительству, а также в отношении отдельных видов доходов НК РФ установлен льготный режим налогообложения. Порядок применения льготного режима налогообложения рассматривается в статье А.Талаш, опубликованной в журнале "Финансовая газета", N 31, 2010 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика"информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).
  

• Разграничение компенсационных выплат работникам при расчете налогов: актуальные вопросы

  Компенсации представляют собой денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей. Компенсации могут быть как предусмотренные законодательством (Трудовым кодексом РФ и федеральными законами), так и не предусмотренные, а установленные организацией-работодателем самостоятельно. Порядок налогообложения компенсационных выплат зависит как от нормативного закрепления компенсации, так и от вида выплаты и ее величины. Нюансы налогообложения компенсационных выплат рассматриваются в статье М.Кириченко, опубликованной в журнале "Финансовая газета", N 31, 2010 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика"информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).
  

• Об учете в целях налогообложения прибыли компенсационных выплат при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд

  Каков порядок учета для целей налогообложения прибыли сумм компенсационных выплат в размере убытка и упущенной выгоды, связанных с освобождением и передачей для городских нужд земельного участка от принадлежащего организации строения?
  

  
  

  В письме Минфина России от 25 августа 2010 года N 03-03-06/1/567 говорится, что средства, полученные организациями в качестве компенсации за сносимое здание в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд в случае отсутствия перехода права собственности на сносимое здание, следует рассматривать для целей налогообложения прибыли как внереализационные доходы, учитываемые для целей налогообложения прибыли организаций.
  
  Более подробные разъяснения по этому и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах"информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).
  

новости высших судебных органов РФ

• Верховный Суд признал право на денежную компенсацию за дополнительный отпуск, предоставляемый за 3 года непрерывной работы работникам лесной промышленности, не соответствующим федеральному законодательству

  Решением Верховного Суда РФ от 4 августа 2010 года N ГКПИ10-545 признаны недействующими со дня вступления настоящего решения в законную силу: абзац второй пункта 5 Положения об условиях труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 13 ноября 1979 года N 1014; пункт 1 постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29 октября 1980 года N 330/П-12 "Об утверждении нормативных актов, регулирующих условия труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве" в части утверждения приложения N 1; приложение N 1 к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС N 330/П-12 от 29 октября 1980 года.   
  
  Верховный Суд указал, что действующим трудовым законодательством не предусмотрено предоставление дополнительных отпусков за непрерывный стаж работы на одном предприятии, в отрасли, таким образом, положения о  праве на денежную компенсацию за дополнительный отпуск, предоставляемый за 3 года непрерывной работы работникам лесной промышленности, были признаны не соответствующими федеральному законодательству.
  
  Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
  

комментарии и консультации

• Амортизация при реорганизации юридических лиц: актуальные вопросы

  В соответствии с п.4 ст.57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. Сведения об основных средствах (ОС), доходных вложениях в материальные ценности и нематериальных активах, полученных в ходе реорганизации, правопреемник отражает во вступительной бухгалтерской отчетности в той оценке, в которой они указаны в разделительном балансе (пп.31 и 38 Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденных приказом Минфина России от 20 мая 2003 года N 44н ). Оценка данных активов должна отражаться по заключительной отчетности реорганизуемых компаний. Тонкости начисления амортизации при реорганизации по ОС анализируются в статье Е. Антаненковой, опубликованной в журнале "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 18, 2010 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика"информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).
  

• Истребование документов при камеральной проверке

  В письме от 23 ноября 2009 года N 03-02-07/1-519 Минфин России рассмотрел порядок истребования документов при проведении камеральных налоговых проверок. На что необходимо обратить внимание налогоплательщику при проведении налоговым органом камеральной проверки, в том числе в отношении периода, за который истребуются документы в соответствии со ст.93_1 НК РФ, разбирается в статье А.Михайлова, опубликованной в журнале "Финансовая газета", N 31, 2010 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика"информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).
  

• Налогообложение доходов иностранных организаций

  В настоящее время иностранные организации могут осуществлять деятельность на территории Российской Федерации практически без ограничений. При этом наряду с российскими организациями иностранные организации также признаются налогоплательщиками. Порядок налогообложения доходов иностранных организаций зависит от того, относятся они или не относятся к постоянному представительству, а также в отношении отдельных видов доходов НК РФ установлен льготный режим налогообложения. Порядок применения льготного режима налогообложения рассматривается в статье А.Талаш, опубликованной в журнале "Финансовая газета", N 31, 2010 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика"информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).
  

• Разграничение компенсационных выплат работникам при расчете налогов: актуальные вопросы

  Компенсации представляют собой денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей. Компенсации могут быть как предусмотренные законодательством (Трудовым кодексом РФ и федеральными законами), так и не предусмотренные, а установленные организацией-работодателем самостоятельно. Порядок налогообложения компенсационных выплат зависит как от нормативного закрепления компенсации, так и от вида выплаты и ее величины. Нюансы налогообложения компенсационных выплат рассматриваются в статье М.Кириченко, опубликованной в журнале "Финансовая газета", N 31, 2010 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика"информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).
  

• Об учете в целях налогообложения прибыли компенсационных выплат при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд

  Каков порядок учета для целей налогообложения прибыли сумм компенсационных выплат в размере убытка и упущенной выгоды, связанных с освобождением и передачей для городских нужд земельного участка от принадлежащего организации строения?
  

  
  

  В письме Минфина России от 25 августа 2010 года N 03-03-06/1/567 говорится, что средства, полученные организациями в качестве компенсации за сносимое здание в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд в случае отсутствия перехода права собственности на сносимое здание, следует рассматривать для целей налогообложения прибыли как внереализационные доходы, учитываемые для целей налогообложения прибыли организаций.
  
  Более подробные разъяснения по этому и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах"информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).